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划定大连市生态保护红线 建立环境准入负面清单

摘要:日前,市政府网站发布《大连市生态环境保护“十三五”规划》。据悉,我市将新建两处自然保护区,分别是步云山水源涵养自然保护区和遇岩礁海洋特别保护区。此外,

日前,市政府网站发布《大连市生态环境保护“十三五”规划》。据悉,我市将新建两处自然保护区,分别是步云山水源涵养自然保护区和遇岩礁海洋特别保护区。此外,新建大连复州湾湿地公园,总面积42.7公顷,主要保护湿地资源和湿地生态。

初步划定大连市生态保护红线

该规划提出,根据《大连市主体功能区规划》和《大连市环境总体规划》以及《生态保护红线划定技术指南》,初步划定大连市生态保护红线。 制定生态保护红线管理办法,严格红线管控,守住生态底线。开展生态保护红线陆域边界勘定工作,建立红线勘界名录和基础信息库。开展生态保护红线生态价值评估研究,为红线管控提供技术支撑。完善差别化环境准入政策,建立环境准入负面清单制度。

原则上中心城区不再新建燃煤锅炉

根据该规划,严格控制煤炭消费总量,适时制定并发布全市煤炭消费总量控制实施方案,实现煤炭消费总量微增长。严格耗煤新建项目批,推进大型热电联产项目建设。除热电联产背压机组外,原则上不再批新建燃煤发电项目。逐步建立和实施建设项目煤炭双倍减量替代制度。积极推进煤炭清洁利用,完善全市煤炭销售网络,建立洁净煤配送中心。加快“气化大连”工程进度,天然气消费年均增速力争保持在15%以上。推广天然气、海水源、污水源、地源热泵等清洁供热方式。推进电力企业烟气脱硫升级改造工作。

推进集中供热。原则上中心城区不再新建燃煤锅炉,以热电厂供热为主。区市县推行一县一大型集中式热源政策,建设和完善统一的热网工程,逐步淘汰小锅炉。工业园区等原则上只能规划建设一个区域高效热源或依托大型热电联产企业集中供热。鼓励现有多台燃煤机组按照煤炭等量替代原则,改建为高参数、大容量燃煤机组。

淘汰12.4万辆黄标车及老旧车辆

该规划提出,加强城市交通管理。实施公交优先战略,到2020年,城市公共交通机动化出行分担率达到70%以上。全面推进黄标车淘汰。淘汰全部12.4万辆黄标车及老旧车辆。新增公共用车(包括公交车、财政负担的机关事业单位用车)全部采用电动车或天然气车。将新能源汽车列入出租车备选车型。新增或更新环卫车辆时,小型车必须使用新能源汽车,大型车尽可能选用新能源汽车,各景区的旅游租赁车和观光车必须选用纯电动车。同时,推广普及非插电式混合动力汽车和节能内燃机汽车,加大插电式混合动力、纯电动及燃料电池等新能源汽车的应用力度。

实现饮用水全过程监管

根据该规划,集中治理工业集聚区水污染。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。2017年底前,,现有工业集聚区除可依托城镇污水处理厂以外的全部建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。“十三五”期间,规划新建两个10万吨处理能力的一般工业固废填埋场和一个10万吨处理能力的危险废物填埋场。

推行城市居民生活垃圾的分类收集和资源化回收利用。实现饮用水全过程监管,从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。建立例行和预警相结合的监测工作机制。市、区(市、县)两级人民政府及供水单位定期监测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并逐步向社会公开信息。

3处新建

步云山水源涵养自然保护区

它是山林及水源涵养区,规划其与仙人洞自然保护区形成连片。

遇岩礁海洋特别保护区

它将设立两个功能分区,一是重点保护区,位于保护区中央位置,整体呈矩形;此外,在重点保护区外围设立适度开发区,整体呈环状。

大连复州湾湿地公园

总面积42.7公顷,主要保护湿地资源和湿地生态。维持浮渡河河口、庄河河口、复州河河口湿地生态系统服务功能,修复碧流河河口、英那河河口、青云河河口等典型河口湿地生态系统,恢复建设瓦房店三台乡湿地、庄河湿地、碧流河湿地等湿地生态系统。将湿地保护融入海绵城市建设中。

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